एक छोटे से कमरे में पार्लर, दूसरे में कपड़े का कारोबार। कहीं और, ग्राहक ध्यान से चमड़े के सामानों की गुणवत्ता का निरीक्षण करते हैं, सही कीमत पर बातचीत करते हैं, क्योंकि बच्चे एशिया की सबसे बड़ी झुग्गी की तंग गलियों में इधर-उधर भागते हैं।
इस सारी चर्चा के बीच आपको एहसान अहमद की मैन्युफैक्चरिंग यूनिट की याद आ सकती है। वह वहां नोटबुक बनाता है।
उनके 27×13 के कमरे में झांकें और आप किताबों के ढेर के बीच 10 लोगों को तंग देखेंगे – कुछ कागजों को एक साथ चिपका रहे हैं, कुछ कवर तैयार कर रहे हैं और उन्हें टेप कर रहे हैं।
उनका दावा है कि वे एक दिन में लगभग 1,000 नोटबुक बनाते हैं और उन्हें पूरे भारत में भेजते हैं।
“अधिक दक्षिण में (जहां उसकी नोटबुक भेज दी जाती है)। अहमदाबाद, बेंगलुरु, चेन्नई, सूरत, पुणे – ये सभी शहर भी,” वे कहते हैं।
अहमद की यूनिट मोटे तौर पर है 20,000 लघु-स्तरीय विनिर्माण इकाइयाँ धारावी में काम कर रहा है।
“धारावी महाराष्ट्र की है, मुंबई की धड़कन है। अगर दिल हट जाए तो कहानी खत्म हो जाएगी,” 32 वर्षीय अहमद कहते हैं।
झुग्गी-झोपड़ियों का चेहरा बदलने के बीच शहर के “दिल” के लिए डर आ गया है। अदानी समूह पिछले हफ्ते 20,000 करोड़ रुपये की धारावी पुनर्विकास परियोजना हासिल की5,069 करोड़ रुपये की विजयी बोली के साथ।
मध्य मुंबई में स्थित, विशाल 600 एकड़ + झुग्गी बांद्रा-कुर्ला परिसर, एक वाणिज्यिक केंद्र के निकट है।
लेकिन अहमद, समुदाय के कई लोगों की तरह, दृढ़ता से मानते हैं कि इस तरह के बड़े पैमाने पर पुनर्विकास छोटे व्यवसायों को खतरे में डाल सकता है। समुदाय की बारीकी से बुनी हुई प्रकृति, दक्षिण मुंबई में क्रॉफर्ड मार्केट (जहां उनकी नोटबुक बिकती हैं) जैसी जगहों से निकटता और उनकी व्यावसायिक जरूरतों की त्वरित, सस्ती उपलब्धता ने इसे एक अनुकूल स्थान बना दिया है।
अंतरिम रूप से ठाणे, भिवंडी में अन्य औद्योगिक क्षेत्रों में स्थानांतरित क्यों नहीं किया गया? “लागत काफी बढ़ जाएगी (विनिर्माण और रसद)। यह नहीं किया जा सकता। यह संभव नहीं है,” मूल रूप से बिहार के रहने वाले एहसान तुरंत जवाब देते हैं।
चमड़े के उत्पाद, आभूषण, नमकीन, किताबें, कपड़े, वस्त्र, और कई अन्य धारावी में $1 बिलियन के अनुमानित कारोबार के साथ नए व्यवसाय हैं।
कुछ मीटर और घुमावदार गलियों से दूर, प्रदीप जाधव धारावी में अपने 10×10 के कमरे में 40 साल से रह रही हैं। जब उनसे पूछा गया कि क्या उन्हें झुग्गी की पुनर्विकास योजनाओं के बारे में पता है, तो वह मुस्कुराती हैं और सिर हिलाती हैं।
“हमें पता नहीं था। हमने सुना है कि कुछ निवासी कार्रवाई की योजना पर चर्चा करने के लिए बैठक करेंगे। इसके बाद हमें (पुनर्विकास के बारे में) पता चला। साथ ही, हमने हाल ही में टेलीविजन पर कुछ बातें सुनीं। लेकिन सभी के पास टीवी नहीं है, है ना?” 55 वर्षीय जाधव ने कहा।
अन्य निवासियों News18.com ने स्पष्ट किया कि वे पुनर्विकास के खिलाफ नहीं हैं, लेकिन उनके भविष्य के बारे में संदेह है। उनका कहना है कि यह अधिकारियों की लापरवाही का नतीजा है।
निर्माण में एक दशक से अधिक
एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाली महाराष्ट्र सरकार ने धारावी पुनर्विकास और पुनर्वास के लिए अक्टूबर में एक प्रस्ताव जारी किया था। यह चौथी बार था जब राज्य सरकार ने झुग्गी के पुनर्विकास का प्रयास किया था – पिछले तीन बार असफल रहा।
2008 और 2016 में, किसी भी डेवलपर ने निविदाओं का जवाब नहीं दिया। जनवरी 2019 में, दुबई स्थित एक फर्म, Seclink Technologies Corporation को पुनर्विकास का ठेका दिया गया था। हालांकि, रेलवे की भूमि के मुद्दों के कारण परियोजना को रोक दिया गया।
परियोजना धारावी पुनर्विकास प्राधिकरण (DRA) द्वारा निष्पादित की जा रही है। इसकी स्थापना 2004 में तत्कालीन कांग्रेसी मुख्यमंत्री विलासराव देशमुख ने झुग्गी पुनर्वास प्राधिकरण (एसआरए) के हिस्से के रूप में की थी। इसका उद्देश्य धारावी की भीड़भाड़ को कम करना था और पूरे क्षेत्र के विकास का समन्वय करने के लिए एक केंद्रीय प्राधिकरण होना था।
18 साल से कुछ ठोस नहीं हुआ है।
“मेरे परिवार की तीन पीढ़ियाँ बीत चुकी हैं। मैं यहां जीवन भर रहा हूं, केवल पुनर्विकास के बारे में सुना है लेकिन कुछ भी नहीं हुआ है, ”एक स्थानीय नेता ने कहा।
पिछले कुछ वर्षों में, धारावी के बढ़ते भूमि मूल्य ने भी कई डेवलपर्स की नज़र अपने प्रमुख स्थान पर डाली है। कुछ निवासियों का मानना है कि यह लालफीताशाही के साथ जुड़ा हुआ दृष्टिकोण है जिसने झुग्गी में अपनी भूमिका नहीं निभाई है।
विशेषज्ञों का कहना है कि भूमि के एक बड़े हिस्से के पुनर्विकास के लिए अधिक मानवीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
“यदि आप धारावी की तुलना स्लम पॉकेट या सरकारी भूमि के किसी अन्य पुनर्विकास से करते हैं, तो मेरा मानना है कि भूमि का मूल्य काल्पनिक होना चाहिए। यह किसी भी इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट की तरह जीरो होना चाहिए। सरकारी स्कूल या अस्पताल की तरह जमीन का मूल्य शून्य होता है। केवल निर्माण लागत है, ”आर्किटेक्ट नितिन किलावाला ने News18.com को बताया।
किल्लावाला ने सुझाव दिया कि “जटिल” परियोजना के बारे में जाने का एक आदर्श तरीका निवासियों सहित सभी हितधारकों के साथ व्यापक परामर्श के बाद एक छोटे से क्षेत्र को फिर से विकसित करना और वहां से आगे बढ़ना होगा।
मास्टर प्लान के आकार लेने से पहले, परियोजना पहले ही कानूनी संकट में पड़ चुकी है। बॉम्बे एचसी ने सोमवार को एसआरए से जवाब मांगा कि माहिम नेचर पार्क को परियोजना में शामिल किया गया था या नहीं। जबकि अधिकारियों ने मौखिक रूप से दावा किया कि यह मामला नहीं था, याचिकाकर्ताओं का कहना है कि विकास के लिए आवश्यक भूमि के रूप में निविदा दस्तावेजों में ग्रीन जोन निर्धारित किया गया था।
एसआरए के पास अपना जवाब दाखिल करने के लिए चार सप्ताह का समय है।
जीवन की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान दें
अगर सब कुछ योजना के मुताबिक रहा तो 10 मिलियन वर्ग फुट का पुनर्विकास 17 साल में पूरा होने का अनुमान है। महाराष्ट्र सरकार ने निर्माण शुरू होने से सात साल के भीतर निवासियों के पुनर्वास को पूरा करने का लक्ष्य रखा है।
पुनर्वास प्रक्रिया के हिस्से के रूप में, सरकार ने प्रत्येक पात्र स्लम निवासी को 405 वर्ग फुट का फ्लैट देने का निर्णय लिया है। मनीकंट्रोल की सूचना दी.
अधिकारियों का कहना है कि परियोजना में अगला कदम राज्य सरकार की अंतिम मंजूरी की मांग करना होगा, जिसमें सरकार, विजेता बोलीदाता और विशेषज्ञ शामिल होंगे, जो मास्टर प्लान तैयार करेंगे।
धारावी पुनर्विकास परियोजना के सीईओ एसवीआर श्रीनिवास ने News18.com को बताया, “इसमें (वास्तविक काम शुरू होने से पहले) कुछ महीने लगेंगे।”
उन्होंने स्वीकार किया कि परियोजना अपने आकार और इसमें शामिल पुनर्वास प्रक्रिया को देखते हुए “चुनौतीपूर्ण” होगी। हालांकि, श्रीनिवास ने इस बात पर भी जोर दिया कि धारावी की पहचान को बनाए रखने के लिए क्या ध्यान दिया जाएगा।
“परियोजना के बाद, यह सिर्फ एक झुग्गी नहीं होगी। यह मुख्यधारा के शहर का एक हिस्सा होगा। हम एक संपन्न अर्थव्यवस्था चाहते हैं। (ध्यान भी होगा) जीवन की समग्र गुणवत्ता (निवासियों के लिए) में सुधार पर, “उन्होंने News18.com को बताया।
श्रीनिवास ने कहा कि अगले पांच वर्षों के लिए किसी भी धारावी उत्पादों पर एसजीएसटी नहीं लगाने जैसे प्रोत्साहन का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कारोबार अंतरिम रूप से जीवित रहे।
अधिकारियों ने कहा कि बोली लगाने की प्रक्रिया “नई नहीं है” और आश्वासन दिया कि मास्टरप्लान आने पर निवासियों, महत्वपूर्ण हितधारकों के रूप में शामिल होंगे।
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